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靖远县民政局关于公开竞聘靖远县老年公寓“医养结合”综合性医院的公告
信息来源:本站         发布日期:2019-11-01

     靖远县民政局老年公寓项目已全面建成,计划于近期投入使用。为保证政府投资建设的养老机构的公益性和普惠性,贯彻落实国家关于养老服务和“医养结合”的相关政策,建立新型的养老服务模式,满足现代老年人“医养共需”的基本生活需求,经县政府同意,现通过靖远县网站发布公告,通过公开竞聘的方式,引入靖远县综合性医院1家。有意者请于2019年 11月 7日前到靖远县民政局办公室报名。具体事宜详见《靖远县民政局关于公开竞聘老年公寓“医养结合”综合性医院运营实施方案》。

联系电话:0943—6121519

 

附件:靖远县民政局关于老年公寓公开竞聘“医养结合”综合性医院运营实施方案  

 

  靖远县民政局

   2019年11月1日 

 

 

靖远县民政局关于老年公寓公开竞聘“医养结合”综合性医院运营实施方案

 

一、基本情况

靖远县民政局老年公寓项目由政府投资兴建,是一所集养护、医疗、康复为一体的养老机构,总投资3600多万元,项目占地面积15334平方米,建筑面积9344.42平方米,设置床位206张。为保证政府投资建设养老机构的公益性和普惠性,贯彻落实国家关于养老服务和“医养结合”的相关政策,建立新型的养老服务模式,满足现代老年人“医养共需”的基本生活需求,按照国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、国务院办公厅转发卫生计生委等部门<关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见>的通知》(国办发〔2015〕84号)、民政部、国家发改委《民政事业发展第十三个五年计划》(民发〔2016〕107号)和《靖远县关于进一步加快养老服务业发展的实施意见》精神,结合我县?#23548;剩?#21046;定本实施方案。

二、竞聘目标

通过公开竞聘的方式,选择靖远县1家综合性医院作为靖远县老年公寓的“医养结合”承办者或合作者,建设医疗养老联合体,满足现代老年人“医养共需”的基本生活需求。承办者要将不低于70%的基础设施用于为老年人提供养老服务,其余基础设施用于护理、康复等专门针对老年人服务的医疗业务。

、竞聘原则  

1.平?#21462;?#20844;开、竞争、择优;
2.注重?#23548;ǎ?#37325;?#26377;?#35937;;
3.保值增值,用途不变;
4.医养结合,以养为主,以医为辅;

5.服务对象以普通收入人群为主,不得拒收靖远县城乡特困供养人?#20445;型?#20859;需求的残疾人。 

四、承办期限及管理

1.承办期限为长期,每5年签一次协议,届时双方合作无争议?#20445;?#26681;据?#23548;?#24773;况补充相关内容后,合同期满前3个月续签协议。如果另有医疗机构提出愿意承办靖远县老年公寓的“医养结合”项目,县民政局通过公开评议、招投标等形式重新确定承办者,同等条件下优先考虑现在的承办者。承办者应当独立自主承办“医养结合”项目,不得进行转让、出租、转包、分包。

2.承办者要坚持医养结合,以养为主,以医为辅的运营模式,不得将老年公寓的基础配套设施用于其他服务业务,对于超比例开展其他服务业务的,县民政局有权终止合同。运营期间不得拒收困难群体入住养老。

3.承办者要坚持公益性和普惠性原则,以普通收入人群为主,不得拒收靖远县城乡特困供养人?#20445;型?#20859;需求的残疾人。城乡特困人员的养护费用除民政局专项资金外由承办者负担。承办者前三年的入住率分别达到50%、65%、80%以上。

4.承办者在签订合同后,应当在3个月内按照协议规定,根据相关标准配齐“医养结合”所需的养老医护、养老康复等设施设备。县民政局负责靖远县老年公寓的基础设施建设和项目的扫?#34917;?#20316;,并保证将上级下拨的由民政部门负责的专项资金用于该项目运营所需配套资金及后续管理运营资金均由承办方全部承担。

5.承办者应当全面贯彻党和国家的养老政策,建立健全规章制度,自觉接受民政、卫健、财政、发改、审计、市场监管等相关部门的业务指导?#22270;?#30563;管理。

6.“医养结合”养老机构的土地及政府投资形成的固定资产属于国有资产,承办者在办院期间投?#20351;?#20080;的医疗设备等归承办方所?#23567;?#25215;办者要将院舍的维护、修缮和设备保养、添置等纳入正常管理范围,并每年安排一定的专项资金进?#24615;?#33293;的维护保养、设备更新,保证“医养结合”医疗机构正常运转。

7.承包者在承办期间的经济责任?#24895;?#30408;亏,如因管理经营等问题造成损失,损坏原有基础设施或产生负面社会影响以及产生经济责任,由承办者自行承担。

8.“医养结合”医疗机构收费项目严格按照物价等管理部门的标准执?#23567;?#36130;务管理制度健全,运行规范,帐目清楚,不?#31859;?#34892;提高收费标准或增加收费项目。物价管理部门、县民政局定期对承办者的财务状况进行监督审核。

9.县民政局在承办者入驻老年公寓?#20445;?#35201;将老年公寓院内归承办者使用的所有基础设施及配套设施进行清单?#24179;弧?/span>

10.承办者运营期间要和入住者及其家属签订符合政策法规的人身安全、突发危重病应急处置等内容的合同,由此而产生的所?#24615;?#20219;都由承办者全部承担。

11.承办者不履行承办协议,由县民政局责令改正,情节?#29616;?#30340;,县民政局有权终止协议,收回老年公寓全部的国有资产。

12.承办者在承办期间对已有设施进行改造的,需将改造方案报民政局同意后方可实施,因承办者管理不善或者?#31859;?#25286;除、改建院舍设施造成老年公寓损失的,由承办者负责赔偿。

13.承办者因管理、经营等造成相关的不稳定因素和产生不利的负面社会影响?#20445;?#25215;办者要及时妥善处置。

14.承办者在承办期间不得以老年公寓原有或者配套的设施为抵?#33322;?#34892;担保、贷款、融资。

15.承办者结束承包?#20445;?#23558;自己投资配置的可移动的设备设施全部搬走。搬走时有可能损坏或破坏原有固定设施的,承办者不?#31859;?#34892;拆除搬走,县民政局也不?#28304;?#32473;予补偿。承办者应当在合同期满时将老年公寓内国有资产全部归还县民政局。

五、竞聘条件和资质

1.靖远县范围内具有相应的综合医院运营资质,最近3年内无违法违规及重大责任事?#22987;?#24405;、无责任事故。

2.具有成熟的办院规划,包括办院理念、发展目标、内部管理、经费投入、经费预算及来源、人员配备等内容。

3.具有为办院提供必要经费的经济能力,净资产必须达到5000万元以上。

4.报名与面?#21592;?#39035;是综合性医院及法定代表人,严禁弄虚作假借他人资质参加竞聘,违规者将取消竞聘资格。

六、竞聘方法

成立公开评审小组,采取公开评审的办法。1.对应聘者提交的相关书面材料进行评审,主要评审资质、?#23548;ā?#23454;力及对竞聘文件的响应程度,?#35745;?#23457;分数的30%。2.应聘者通过多媒体?#30830;?#24335;解说“医养结合”的实施方案,主要评审方案的可行性、合理性,?#35745;?#23457;分数的70%。以上两?#21046;?#23457;在规定时间里完成,现场公布得分结果。

七、竞聘程序

  (一)公布方案。通过媒体公布或邀请?#30830;?#24335;,向应聘者发布《靖远县老年公寓公开竞聘“医养结合”综合性医院运营实施方案》。

  (二)公开报名。2019111日至117日,竞聘者到靖远县民政局办公室报名,并提交下列材料:

  1竞聘申请书。

  2营业执照、组织机构代码证、法人或法定代表人居民身份证及其复印件,最近3年年检结论的证明。

  3评审材料,主要包括:

(1)资信?#23548;?#26448;料。①资?#23454;?#32423;证书或相关证明材料;②历年获奖情况及管理?#23548;ǎ虎?#21508;类证书。

  (2)管理服务相关材料。①“医养结合”的组织管理方案,包括根据有关法律、法规、政策、标准及老年公园的特点提出整体设想及策划,要求办院理念正确先进、管理思路科学可?#23567;?#21150;院目标明确具体;②管理人员及护理人员配备、培训、管理具体办法。

(3)服务?#20449;?#30456;关材料。①固定资产投入预算;②办院设备配备?#20449;担虎?#36153;用收支?#20449;怠?/span>

以上材料由竞聘者按?#25215;?#35013;订成册,报名时提交县民政局。报名联系人:李全春;电话:0943—6121519

  (三)审核。县民政局对竞聘者提交的材料进行初步审核。对符合竞聘条件的将评审材料提交评审组,并通知竞聘者参加面试;对不符合竞聘条件的退回材料。

  (四)评审。由县民政局牵头,邀请相关职能部门人员、机构养老专家等组成评审组。评审组根据评审材料对竞聘者的办院资质、水平、声誉以及医资队伍?#30830;?#38754;情况进行全面评价打分。评分的具体标准及办法另行确定。

  (六)确定承办者。评审小组将得分结果审定后,经公示无异议,发放承办或合作通知书。

(七)签订承办合同。承办者应当在收到承办通知书之日起5个工作日内与县民政局签订“医养结合”承办合同,明确双方的权利、义务和责任。

八、评议小组

组 长:张启业 县政府副县长

李呈萍 县政府副县长

成 ?#20445;?/span>金世立 县民政局局长

李明福 县财政局局长

张振飞 县卫健局局长

      罗爱民 县审计局局长

      张德民 县司法局局长

      陈林璞 县国有资产管理?#34892;?#20027;任

      滕兆龙 县民政局副局长

      李全春 县养老服务?#34892;?#20027;任

马鹏典 县福利院院长

另外邀请市民政局、市卫计局相关负责人及“医养结合”的专家3-5名。

 

上一条:注销公告

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